একটি দেশের অর্থনৈতিক পরিকল্পনার পাশাপাশি রাষ্ট্রের সামাজিক দর্শনেরও প্রতিফলন। কোন খাতে কত অর্থ বরাদ্দ হবে, কারা উন্নয়নের সুবিধা পাবে এবং রাষ্ট্র কী ধরনের সমাজ গঠন করতে চায়—এসব প্রশ্নের উত্তর অনেকাংশে বাজেটেই নিহিত থাকে। তাই জাতীয় বাজেটকে কেবল আয়-ব্যয়ের হিসাব হিসেবে দেখার সুযোগ নেই; এটি রাষ্ট্রের ন্যায়বিচার, অন্তর্ভুক্তি এবং উন্নয়ন অগ্রাধিকারেরও গুরুত্বপূর্ণ দলিল।

স্বাধীনতার ৫৫ বছরে বাংলাদেশ অর্থনৈতিকভাবে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে। রপ্তানি আয় বেড়েছে, অবকাঠামো উন্নয়ন হয়েছে, শিল্পায়নের বিস্তার ঘটেছে এবং বৈদেশিক বিনিয়োগের নতুন সুযোগ সৃষ্টি হয়েছে। তৈরি পোশাক শিল্প, প্রবাসী আয় এবং কৃষি খাত দেশের অর্থনীতির প্রধান ভিত্তি হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। এই ধারাবাহিকতায় ২০২৬–২৭ অর্থবছরের ৯ লাখ ৩৮ হাজার কোটি টাকার জাতীয় বাজেটে প্রবৃদ্ধি অর্জন, মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, বিনিয়োগ বৃদ্ধি, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থনীতি গড়ে তোলার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।

কিন্তু একটি মৌলিক প্রশ্ন থেকেই যায় এই উন্নয়নের কেন্দ্রে কি সত্যিই শ্রমজীবী মানুষ রয়েছেন? দেশের অর্থনৈতিক অগ্রগতির সবচেয়ে বড় চালিকাশক্তি যারা, সেই শ্রমিকদের জীবনমান কি একই হারে উন্নত হয়েছে? বাজেটে তাদের প্রত্যাশা কতটা প্রতিফলিত হয়েছে?

বাংলাদেশের অর্থনীতির প্রাণশক্তি: তৈরি পোশাক শ্রমিকের বাস্তব জীবন
বাংলাদেশের অর্থনীতির অন্যতম শক্তিশালী ভিত্তি তৈরি পোশাক শিল্প। দেশের মোট রপ্তানি আয়ের সিংহভাগ এই খাত থেকে আসে এবং বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি ও শিল্পায়নের ক্ষেত্রে এ শিল্পের অবদান অনস্বীকার্য। প্রায় ৪০ লাখেরও বেশি শ্রমিক, যাদের অধিকাংশই নারী, প্রতিদিন তাদের শ্রম, দক্ষতা ও নিষ্ঠার মাধ্যমে দেশের অর্থনীতিকে সচল রাখছেন। আন্তর্জাতিক বাজারে বাংলাদেশের প্রতিযোগিতামূলক অবস্থান ধরে রাখার পেছনেও এই শ্রমিকদের অবদান অপরিসীম। কিন্তু পরিতাপের বিষয়, অর্থনীতির এই সাফল্যের ন্যায্য প্রতিফলন এখনো তাদের জীবনে দৃশ্যমান নয়।

গত কয়েক বছরে উচ্চ মূল্যস্ফীতি শ্রমিক পরিবারের জীবনকে সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত করেছে। চাল, ডাল, তেল, সবজি, মাছ, মাংস, ডিম, দুধসহ প্রায় সব নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম ধারাবাহিকভাবে বেড়েছে। একই সঙ্গে বাড়িভাড়া, গ্যাস-বিদ্যুৎ বিল, যাতায়াত ব্যয় এবং চিকিৎসা খরচও উল্লেখযোগ্য হারে বৃদ্ধি পেয়েছে। ফলে বর্তমান মজুরি দিয়ে একটি শ্রমিক পরিবারের ন্যূনতম জীবনযাত্রার ব্যয় নির্বাহ করাই কঠিন হয়ে পড়েছে। প্রকৃত আয় কমে যাওয়ায় অনেক পরিবারকে দৈনন্দিন চাহিদা পূরণে ঋণ, ধার বা ব্যয় সংকোচনের ওপর নির্ভর করতে হচ্ছে।

মাসের শুরুতে বেতন হাতে পাওয়ার পর ঘরভাড়া, ইউটিলিটি বিল, পরিবহন ব্যয় এবং নিত্যপ্রয়োজনীয় বাজারের খরচ মেটাতেই অধিকাংশ আয় শেষ হয়ে যায়। ফলে পুষ্টিকর খাদ্য গ্রহণ অনেক শ্রমিক পরিবারের জন্য বিলাসিতায় পরিণত হয়েছে। মাছ, মাংস, দুধ, ডিম কিংবা ফলমূল নিয়মিত কেনার সামর্থ্য অনেকের নেই। এর ফলে বিশেষ করে নারী শ্রমিকদের মধ্যে রক্তস্বল্পতা, অপুষ্টি, দীর্ঘমেয়াদি স্বাস্থ্যসমস্যা এবং কর্মক্ষমতা হ্রাসের ঝুঁকি বাড়ছে। অপুষ্টি শুধু ব্যক্তিগত স্বাস্থ্যকেই ক্ষতিগ্রস্ত করে না; এটি শিল্পের উৎপাদনশীলতা ও সামগ্রিক অর্থনীতির ওপরও নেতিবাচক প্রভাব ফেলে।

আবাসন পরিস্থিতিও শ্রমিকদের অন্যতম বড় সংকট। শিল্পাঞ্চলের অধিকাংশ শ্রমিক অস্বাস্থ্যকর, ঘনবসতিপূর্ণ এবং অনিরাপদ পরিবেশে বসবাস করেন। ছোট একটি কক্ষে পুরো পরিবার নিয়ে বসবাস, বিশুদ্ধ পানির সীমিত প্রাপ্যতা, অপর্যাপ্ত স্যানিটেশন ব্যবস্থা এবং স্বাস্থ্যসম্মত পরিবেশের অভাব তাদের জীবনমানকে আরও দুর্বিষহ করে তুলেছে। অসুস্থ হলে মানসম্মত চিকিৎসা গ্রহণের সামর্থ্য অনেকের নেই, আর চিকিৎসা ব্যয় প্রায়ই একটি শ্রমিক পরিবারকে নতুন ঋণের বোঝায় ফেলতে বাধ্য করে। একই সঙ্গে শিক্ষার ব্যয় বৃদ্ধি পাওয়ায় শ্রমিক পরিবারের অনেক সন্তান মানসম্মত শিক্ষা থেকে বঞ্চিত হচ্ছে বা বিদ্যালয় ছেড়ে দেওয়ার ঝুঁকিতে পড়ছে।

অর্থনীতির প্রবৃদ্ধি তখনই অর্থবহ হয়ে ওঠে, যখন তার সুফল উৎপাদনের মূল চালিকাশক্তি শ্রমিকদের জীবনেও প্রতিফলিত হয়। তাই তৈরি পোশাক শিল্পের টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করতে হলে শুধু রপ্তানি ও উৎপাদন বৃদ্ধির দিকে নয়, শ্রমিকের মজুরি, পুষ্টি, স্বাস্থ্য, আবাসন, শিক্ষা এবং সামাজিক সুরক্ষার দিকেও সমান গুরুত্ব দিতে হবে। কারণ একটি সুস্থ, দক্ষ ও মর্যাদাপূর্ণ শ্রমশক্তিই বাংলাদেশের অর্থনীতির দীর্ঘমেয়াদি স্থিতিশীলতা ও আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা সক্ষমতার সবচেয়ে বড় ভিত্তি।

২০২৬–২৭ অর্থবছরের বাজেট: শ্রমিকদের প্রত্যাশা ও বাস্তবতা
এই বাস্তবতায় ২০২৬–২৭ অর্থবছরের জাতীয় বাজেটকে ঘিরে শ্রমজীবী মানুষের বেশ কিছু যৌক্তিক ও সময়োপযোগী প্রত্যাশা ছিল। মূল্যস্ফীতির দীর্ঘস্থায়ী চাপ, জীবনযাত্রার ব্যয় বৃদ্ধি এবং প্রকৃত মজুরির ক্রমাগত অবমূল্যায়নের প্রেক্ষাপটে শ্রমিকরা এমন কিছু নীতিগত উদ্যোগ আশা করেছিলেন, যা তাদের দৈনন্দিন জীবনকে কিছুটা হলেও স্বস্তি দিতে পারে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রত্যাশা ছিল শিল্পাঞ্চলে শ্রমিকদের জন্য বিশেষ রেশনিং ব্যবস্থা চালু করা। সুলভ মূল্যে চাল, ডাল, তেল, চিনি ও অন্যান্য নিত্যপ্রয়োজনীয় খাদ্যপণ্য সরবরাহ করা গেলে নিম্নআয়ের শ্রমিক পরিবারগুলোর ওপর মূল্যস্ফীতির চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে কমানো সম্ভব হতো। একই সঙ্গে জীবনযাত্রার ব্যয়ের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে মহার্ঘ ভাতা বা অন্তর্বর্তীকালীন মজুরি সমন্বয়ের উদ্যোগ নেওয়ার দাবিও ছিল অত্যন্ত যৌক্তিক। কারণ বর্তমান মজুরি কাঠামো অনেক ক্ষেত্রেই শ্রমিক পরিবারের ন্যূনতম জীবনধারণের ব্যয় মেটানোর জন্য পর্যাপ্ত নয়।

স্বাস্থ্যসেবার ব্যয় ক্রমাগত বৃদ্ধি পাওয়ায় শ্রমিক ও তাদের পরিবারের জন্য সার্বজনীন স্বাস্থ্যবিমা চালুর দাবিও গুরুত্ব পেয়েছে। একটি কার্যকর স্বাস্থ্যবিমা ব্যবস্থা শ্রমিকদের চিকিৎসা ব্যয় কমানোর পাশাপাশি সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে। পাশাপাশি শিল্পাঞ্চলে স্বল্পভাড়ার শ্রমিক আবাসন, ডরমিটরি, শিশুযত্ন কেন্দ্র (ডে-কেয়ার) এবং শ্রমিক পরিবারের সন্তানদের জন্য শিক্ষা সহায়তা কর্মসূচি গ্রহণের প্রত্যাশাও ছিল দীর্ঘদিনের।

এছাড়া প্রভিডেন্ট ফান্ড, গ্র্যাচুইটি, দুর্ঘটনা বিমা, অবসরকালীন পেনশন এবং সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির আওতা সম্প্রসারণের দাবি ছিল অত্যন্ত প্রাসঙ্গিক। বিশেষ করে অনানুষ্ঠানিক খাত, সাব-কন্ট্রাক্টিং কারখানা এবং ক্ষুদ্র শিল্পে কর্মরত বিপুলসংখ্যক শ্রমিক এখনো কার্যকর সামাজিক সুরক্ষার বাইরে রয়েছেন। তাদের জন্য একটি সমন্বিত সামাজিক সুরক্ষা কাঠামো গড়ে তোলা এখন সময়ের দাবি।

২০২৬–২৭ অর্থবছরের বাজেটে মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, রপ্তানি সম্প্রসারণ, বিনিয়োগ বৃদ্ধি, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং দক্ষ মানবসম্পদ উন্নয়নের ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। নতুন শ্রমবাজার অনুসন্ধান, প্রযুক্তিনির্ভর শিল্পে প্রশিক্ষণ এবং তরুণদের দক্ষতা উন্নয়ন কর্মসূচি ভবিষ্যৎ অর্থনীতির জন্য ইতিবাচক পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত হতে পারে। একই সঙ্গে সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচির আওতা সম্প্রসারণের উদ্যোগও প্রশংসার দাবিদার।

তবে শ্রমিকদের প্রত্যাশার সঙ্গে বাজেটের বাস্তবায়নযোগ্য উদ্যোগের একটি স্পষ্ট ব্যবধান রয়ে গেছে। গার্মেন্টস শ্রমিকদের জন্য পৃথক রেশনিং ব্যবস্থা, জীবনযাত্রার ব্যয়ের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ মহার্ঘ ভাতা, শিল্পাঞ্চলে শ্রমিক আবাসন কিংবা সার্বজনীন স্বাস্থ্যবিমা বাস্তবায়নের বিষয়ে সুস্পষ্ট নীতিগত ঘোষণা বা পর্যাপ্ত অর্থ বরাদ্দ দেখা যায়নি। ফলে মূল্যস্ফীতির সরাসরি প্রভাব থেকে শ্রমিক পরিবারকে সুরক্ষা দেওয়ার জন্য কার্যকর ও লক্ষ্যভিত্তিক ব্যবস্থা এখনো অনুপস্থিত। শ্রমিকবান্ধব ও অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থনীতি গড়ে তুলতে ভবিষ্যতের বাজেটে এসব বিষয়ে আরও সুস্পষ্ট অঙ্গীকার ও কার্যকর বাস্তবায়ন অপরিহার্য।

এলডিসি থেকে উত্তরণ: শ্রমিকবান্ধব বাজেট কেন অপরিহার্য
বাংলাদেশ স্বল্পোন্নত দেশ থেকে উন্নয়নশীল দেশে উত্তরণের গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ে রয়েছে। এই উত্তরণের ফলে আন্তর্জাতিক বাজারে শুল্ক সুবিধাসহ কিছু বাণিজ্যিক সুবিধা ধীরে ধীরে কমে যাবে। ফলে বৈশ্বিক প্রতিযোগিতায় টিকে থাকতে শুধু কম মজুরিনির্ভর উৎপাদন কৌশল আর যথেষ্ট হবে না। বরং উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, দক্ষ মানবসম্পদ, প্রযুক্তিগত সক্ষমতা এবং আন্তর্জাতিক শ্রমমান নিশ্চিত করাই হবে ভবিষ্যৎ প্রতিযোগিতার মূল ভিত্তি।

বর্তমানে আন্তর্জাতিক ক্রেতা, বৈশ্বিক ব্র্যান্ড এবং বিনিয়োগকারীরা পণ্যের মূল্য ও গুণগত মানের পাশাপাশি শ্রমিক অধিকার, নিরাপদ কর্মপরিবেশ, পরিবেশগত টেকসইতা, মানবাধিকার এবং করপোরেট জবাবদিহিতাকেও সমান গুরুত্ব দিচ্ছেন। তাই আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএরও) শোভন কাজ ধারণা, শ্রমিকের মৌলিক অধিকার এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (SDGs), বিশেষ করে লক্ষ্য–৮ (শোভন কাজ ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি) বাস্তবায়ন এখন শুধু সামাজিক দায়বদ্ধতার বিষয় নয়; এটি বাংলাদেশের অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতা সক্ষমতা ধরে রাখারও অন্যতম শর্ত।

একটি শ্রমিকবান্ধব বাজেট শুধু শ্রমিকের কল্যাণ নিশ্চিত করে না; এটি শিল্পের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, দক্ষ মানবসম্পদ গঠন, কর্মক্ষেত্রে স্থিতিশীলতা বজায় রাখা, বৈদেশিক বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং আন্তর্জাতিক বাজারে বাংলাদেশের ইতিবাচক ভাবমূর্তি শক্তিশালী করতেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে। একজন সুস্থ, দক্ষ, নিরাপদ এবং প্রেরণাদায়ী শ্রমিকই একটি প্রতিযোগিতামূলক ও টেকসই শিল্পখাতের প্রকৃত ভিত্তি।

এই বাস্তবতায় ভবিষ্যতের জাতীয় বাজেটে শিল্পাঞ্চলে শ্রমিকদের জন্য বিশেষ রেশনিং ব্যবস্থা, সার্বজনীন স্বাস্থ্যবিমা, সাশ্রয়ী আবাসন, দুর্ঘটনা বিমা, প্রভিডেন্ট ফান্ড, গ্র্যাচুইটি, অবসরকালীন পেনশন, মাতৃত্ব সুরক্ষা এবং শিশুযত্ন কেন্দ্রের মতো সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচিকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন। পাশাপাশি শ্রম আইন কার্যকর বাস্তবায়ন, পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য (OSH) নিশ্চিতকরণ, ট্রেড ইউনিয়নের স্বাধীনতা, কার্যকর সামাজিক সংলাপ এবং শ্রমিকদের দক্ষতা উন্নয়নে বিনিয়োগ বাড়াতে হবে। কারণ শ্রমিকের অধিকার সুরক্ষিত হলে শিল্প হবে আরও উৎপাদনশীল, অর্থনীতি হবে আরও প্রতিযোগিতামূলক এবং উন্নয়ন হবে সত্যিকার অর্থে অন্তর্ভুক্তিমূলক ও টেকসই।

চতুর্থ শিল্পবিপ্লব, শ্রমিকের ভবিষ্যৎ ও বাজেটের অগ্রাধিকার
চতুর্থ শিল্পবিপ্লবের ফলে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI), অটোমেশন, রোবোটিক্স এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির দ্রুত বিস্তার বিশ্ব শ্রমবাজারে ব্যাপক পরিবর্তন আনছে। বাংলাদেশের তৈরি পোশাক শিল্পও এই পরিবর্তনের বাইরে নয়। উৎপাদন ব্যবস্থায় প্রযুক্তির ব্যবহার বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে কম দক্ষ শ্রমিকদের কর্মসংস্থানের ঝুঁকি তৈরি হচ্ছে। তাই ভবিষ্যতের বাজেটে শ্রমিকদের পুনঃদক্ষতা (Reskilling), দক্ষতা উন্নয়ন (Upskilling) এবং ডিজিটাল দক্ষতা বৃদ্ধিতে অধিক বিনিয়োগ অপরিহার্য। একই সঙ্গে কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা, প্রযুক্তিভিত্তিক প্রশিক্ষণ এবং আজীবন শেখার (Lifelong Learning) সুযোগ সম্প্রসারণ করতে হবে, যাতে শ্রমিকরা পরিবর্তিত শ্রমবাজারের সঙ্গে সহজে খাপ খাইয়ে নিতে পারেন।

নারী শ্রমিকদের জন্য সমমজুরি, মাতৃত্বকালীন সুরক্ষা, নিরাপদ ও হয়রানিমুক্ত কর্মপরিবেশ, শিশুযত্ন কেন্দ্র, নেতৃত্ব বিকাশ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে অংশগ্রহণ নিশ্চিত করাও একটি শ্রমিকবান্ধব বাজেটের গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। কারণ বাংলাদেশের তৈরি পোশাক শিল্পের সাফল্যের পেছনে নারী শ্রমিকদের অবদান অনস্বীকার্য।

জাতীয় বাজেটের সফলতা শুধু বাজেটের আকার, রাজস্ব আদায় বা প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা দিয়ে বিচার করা যায় না। প্রকৃত সফলতা তখনই অর্জিত হবে, যখন শ্রমজীবী মানুষ তাদের শ্রমের ন্যায্য মূল্য পাবেন, নিরাপদ কর্মপরিবেশে কাজ করতে পারবেন, সামাজিক সুরক্ষার আওতায় আসবেন এবং মর্যাদাপূর্ণ জীবনযাপনের নিশ্চয়তা লাভ করবেন। একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক বাজেট এমন হওয়া উচিত, যেখানে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সুফল সমাজের প্রতিটি স্তরের মানুষের কাছে, বিশেষ করে শ্রমজীবী মানুষের কাছে, ন্যায্যভাবে পৌঁছে যায়।

বাংলাদেশের তৈরি পোশাক খাত দেশের অর্থনীতির অন্যতম প্রধান ভিত্তি এবং এই খাতের শ্রমিকরাই এর প্রাণশক্তি। তাদের কল্যাণে বিনিয়োগ কোনো অনুদান বা দয়া নয়; এটি উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, শিল্পের প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বজায় রাখা এবং দীর্ঘমেয়াদি অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার একটি অপরিহার্য বিনিয়োগ। তাই ২০২৬–২৭ অর্থবছরের বাজেট বাস্তবায়নের প্রতিটি ধাপে শ্রমিকের স্বার্থ, অধিকার ও কল্যাণকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিতে হবে। কারণ শ্রমিকের উন্নয়নই দেশের উন্নয়ন, শ্রমিকের নিরাপত্তাই টেকসই অর্থনীতির ভিত্তি, আর শ্রমিকের মর্যাদাই একটি ন্যায়ভিত্তিক, মানবিক ও সমৃদ্ধ বাংলাদেশের প্রকৃত পরিচয়।

মো: হাসান আলী: সাংগঠনিক সম্পাদক, বাংলাদেশ ন্যাশনাল ট্রেড ইউনিয়ন ফেডারেশন